Surveilans Kecelakaan Lalu Lintas

Penulis: Wiwid Handayani | Editor: Nur Luthfiyah

Masih terbayang kejadian kemarin yang menimpa anak dari musisi terkenal di Indonesia yang tertimpa musibah kecelakaan mobil yang menewaskan banyak jiwa. Miris melihat anak di bawah umur mengemudi kendaraan. Namun tidak dapat dipungkiri, inilah trend masa kini. Terlepas dari budaya yang melingkupi masalah tersebut, saya menjadi terpikirkan mengenai, bagaimana program surveilans kecelakaan lalu lintas itu bekerja?

Gangguan akibat kecelakaan dan cedera saat ini menjadi salah satu masalah kesehatan masyarakat di Indonesia karena tingginya angka kecacatan dan kematian. Kecelakaan lalu lintas menempati urutan ke-9 pada disability adjusted life year (DALY) dan diperkirakan akan meningkat menjadi peringkat ke-3 di tahun 2020 (Nantulya VM, Reich MR, 2002), sedangkan di negara berkembang menempati urutan ke-2 (Coats TJ, Davies G, 2002).

Surveilans kesehatan masyarakat adalah pengumpulan, analisis, dan interpretasi data secara terus menerus dan sistematis yang kemudian didiseminasikan (disebarluaskan) kepada pihak-pihak yang bertanggung jawab dalam pencegahan penyakit dan masalah kesehatan lainnya (DCP2, 2008). Kecelakaan lalu lintas adalah kejadian kecelakaan lalu lintas darat yang tidak terduga dan tidak diinginkan. Karena surveilans ini lebih dikaitkan dengan kecelakaan lalu lintas, maka langkah-langkah pengumpulan data, dan sebagainya dititikberatkan ke arah data korban kecelakaan lalu lintas.

Kebijakan dalam pelaksanaan surveilans KLL adalah sebagai berikut (Ditjen P2PL, 2008):

1. Melaksanakan surveilans KLL di Puskesmas dan Rumah Sakit Sentinel.
2. Melaksanakan surveilans KLL di Puskesmas dan Rumah Sakit Non Sentinel serta unit pelayanan kesehatan swasta secara bertahap.
3. Mengumpulkan data epidemiologi KLL pada instansi terkait dari setiap tingkat administrasi pemerintahan.

Strategi dalam surveilans KLL sebagai berikut (Ditjen P2PL, 2008):

1. Melakukan advokasi ke instansi terkait
2. Memfasilitasi terbentuknya kelompok surveilans KLL di tingkat kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, dan nasional.
3. Memberikan bimbingan dan bantuan teknis program serta pelatihan bagi petugas kesehatan di setiap administrasi pemerintahan dalam rangka peningkatan surveilans epidemiologi.
4. Peningkatan mutu data dan informasi epidemiologi.
5. Penguatan jejaring surveilans epidemiologi.
6. Peningkatan pemanfaatan teknologi komunikasi informasi elektromedia yang terintegrasi dan interaktif.
7. Meningkatkan diseminasi informasi dan sosialisasi program pengendalian KLL pada sektor terkait, pemerintah daerah dan masyarakat.

Penyelenggaraan surveilans KLL dapat dilakukan dengan beberapa metode yang dapat dipilih, yaitu (Ditjen P2PL, 2008):

1. Surveilans epidemiologi rutin terpadu adalah penyelenggaraan surveilans epidemiologi terhadap beberapa kejadian, permasalahan dan atau faktor risiko KLL.
2. Surveilans epidemiologi khusus adalah penyelenggaraan surveilans epidemiologi terhadap suatu kejadian, permasalahan, dan faktor risiko pada situasi khusus.
3. Surveilans Sentinel adalah penyelenggaraan surveilans epidemiologi pada sampel dan wilayah terbatas untuk mendapatkan sinyal/indikasi adanya masalah kesehatan pada suatu populasi atau wilayah yang lebih luas.
4. Studi Epidemiologi adalah penyelenggaraan surveilans epidemiologi pada periode tertentu serta populasi dan atau wilayah tertentu untuk mengetahui lebih mendalam gambaran epidemiologi penyakit, permasalahan atau faktor risiko kesehatan.

Agar surveilans KLL berjalan secara sinergis dalam pengendalian faktor risiko, perlu adanya keterlibatan dari lintas program dan lintas sektor, antara lain:

1.      Departemen kesehatan

2.      Rumah sakit

3.      POLRI

4.      Departemen perhubungan

5.      Menkominfo

6.      Departemen pekerjaan umum

7.      Departemen Hukum dan HAM

8.      Badan Meteorologi dan Geofisika

9.      Pemerintah Daerah

10.  Pemadam Kebakaran

11.  Organda

12.  Asuransi jasa raharja, dan lain-lain.

Referensi:

Nantulya VM, Reich MR. Theneglected Epidemic: Road Traffic Injuries in Developing Countries. BMJ2002; 324: 1139-41.

Coats TJ, Davies G. Prehospital Care for Road Traffic Casualties. BMJ 2002; 324: 1135-8.

Direktorat Jenderal PP & PL. 2008. Petunjuk Teknis Surveilans Gangguan Akibat Kecelakaan dan Cedera Lalu Lintas. Jakarta : Direktorat PP & PL.

DCP2 (2008). Public Health Surveillance: The Best Weapon to Avert Epidemics. Disease Control Priority Project. www.dcp2.org/file/153/dcpp-surveillance.pdf